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 【摘要】健全体系推进“平安工地”创建 为了加速推进“平安工地”创建，哈市将加大巡查监管力度，确保工程建设安全事故得到有效控制，事故率平稳下降。

   建筑工地从业人员实行实名登记制度、工地管理引入物业“管家”……近年来，哈尔滨市加大“平安工地”建设力度，对各建设单位工地实行物业化管理，不仅提升了作业人员的办公环境，还使工程建设安全事故得到有效控制，并有效抑制了扬尘污染。截至目前，哈市已经有近百个工地实行物业化管理。据悉，今年哈尔滨市将进一步推进“平安工地”建设，确保工程建设安全事故率平稳下降。

   物业化管理打造“绿色”工地

   10日，记者在位于道里区的红星·美凯龙项目施工现场看到，这里没有像传统工地那样尘土飞扬，而是十分整洁。进入工地的每个工人都随身携带着一张卡，这张卡就是工地的通行证。“每天几点进入工地，几点离开工地，在哪个区域工作，除了视频监控外，通过刷卡，都会留下记录。此举既方便工人的调配和管理，也便于合理安排工期。”红星·美凯龙项目部总经理刘合斌告诉记者，每个工人进入工地，还要佩戴不同颜色的安全帽，黄色是施工人员，蓝色是特种设备操作人员，红色是管理人员。这样一来，整个工地的施工情况一目了然。记者注意到，工人的生活区统一配建了洗澡间和洗漱区。刘合斌说，通过引入物业公司的专业管理，不仅使工地井然有序，还可以使建设单位集中精力用于工程建设上。

   “为了保障作业人员食品安全，工地食堂或是小卖部都办理了工商登记手续，会定期接受相关部门的检查，解决了食品安全问题。”现场一位物业管理人员告诉记者。除最重要的安全外，抑制扬尘污染也是工地管理的重要环节。环顾整个工地，记者注意到，每个区域都有专人负责清扫和保洁，垃圾清运也有专人负责，日产日清。物料区内堆放的物料上都覆盖了绿网。同时，工地上还停放着一辆洒水车，一旦有土方作业时，洒水车会一直喷水抑尘。据介绍，即使没有土方作业，洒水车每天也会定时作业，减少扬尘污染。“建筑工地通过引入物业化的专业管理，不但环境得到了改善，也为从业人员创造了安全的生活工作空间，降低安全事故的发生。”哈尔滨市建设安全监督站站长关志刚告诉记者，今后哈市还会选定一些大型的建筑工地，逐步推行这种专业管理模式，使更多工地成为绿色文明工地。

   营造安全氛围提升施工形象

   一句句安全生产温馨提示，一块块危险源告知牌，一幅幅操作规程警示牌……走进施工工地，在施工现场围挡、生活区等部位，记者看到施工企业通过彩绘喷图、悬挂条幅和标语等方式，开展以法律知识、安全常识、警示信息为主要内容的创安宣传，提高了施工作业人员的法律及安全防范意识。“在‘平安工地’建设中，哈市把宣传发动工作放在了首位。做到全员动员、全员知晓、全员参与。”关志刚告诉记者，他们通过开展“安全生产警示日”宣誓、签名活动，制作了安全漫画宣传牌，营造了“人人讲安全、人人懂安全”的生产氛围。

   为进一步推动“平安工地”创建，哈市通过举办学习班、研讨班、培训班等形式，对安全监管人员、项目负责人、专职安全员、特种作业人员等进行有针对性地培训和考核，逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，哈市还开展岗前培训，特别是农民工的安全知识培训教育，使他们掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。“通过培训使他们掌握了安全生产常识，提高了安全操作技能，明白了什么该做，什么不能做，应该做什么的道理。”关志刚介绍，宣传教育活动的有效开展，使各参建单位在思想上取得了统一，认识上得到了提高，全体参建人员对抓好安全生产的重大意义有了更加深入的认识，对“安全第一、预防为主”的丰富内涵有了更加深刻的理解，做到了安全理念深入人心。

   健全体系推进“平安工地”创建

   为了加速推进“平安工地”创建，哈市将加大巡查监管力度，确保工程建设安全事故得到有效控制，事故率平稳下降。“今年哈市将进一步健全建筑工地施工安全管理、建筑工地施工质量监督管理，通过制定和完善应急救援制度、安全检查、安全奖惩、安全隐患排查、消防安全管理制度等相关制度，加强薄弱环节和地区建设工程的质量监管，实施工程质量管理分类指导，提高工程质量和群众的满意度。”哈市建委相关负责人告诉记者。

   虽然“平安工地”建设能有效控制建设安全事故，但记者走访中发现，由于个别企业安全生产意识不高，阻碍了哈市“平安工地”的建设步伐。关志刚坦言，各建设工程项目的施工、监理单位的安全管理水平存在着一定的差异，他们对安全生产重要性的认识程度不同。部分企业认为“平安工地”创建对企业来说是一件“有名无利”甚至“失利”的工作，对安全生产管理资金投入不足，导致部分企业的现场安全隐患循环出现。

   为此，哈市将进一步加快落实“平安工地”的标准化建设，实现安全管理规范化。并按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，做好各项隐患排查，采用“回头看”方式深入检查和排查，遏制违法违规现象的发生，确保全市建设工程领域安全状况持续稳定向好。

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